{"id":123167,"date":"2022-06-25T10:00:00","date_gmt":"2022-06-25T13:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/?p=123167"},"modified":"2022-06-24T22:20:00","modified_gmt":"2022-06-25T01:20:00","slug":"artigo-protecao-de-dados-pessoais-e-dever-constitucional-do-poder-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/artigo-protecao-de-dados-pessoais-e-dever-constitucional-do-poder-publico\/","title":{"rendered":"Artigo: Prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais \u00e9 dever constitucional do Poder P\u00fablico"},"content":{"rendered":"\n

Por Dimas Ramalho*<\/em><\/p>\n\n\n\n

Em tempos de avan\u00e7o da internet aliado \u00e0 pandemia instalada (ainda n\u00e3o superada), a prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais se consolida no Brasil como direito e garantia fundamental, primeiramente em virtude de seu reconhecimento pelo STF, no julgamento da ADI n\u00ba 6.393, e ap\u00f3s,com a altera\u00e7\u00e3o recente da Constitui\u00e7\u00e3o Federal (art. 5\u00ba, inc. LXXIX), por meio de sua Emenda n\u00ba 115\/22.<\/p>\n\n\n\n

A import\u00e2ncia dessa conquista \u00e9 not\u00f3ria e amplamente divulgada. Entretanto, ap\u00f3s sua positiva\u00e7\u00e3o e encontrando-se vigente a lei obrigando ao seu estrito cumprimento (Lei Federal n\u00ba 13.709\/18, LGPD), a preocupa\u00e7\u00e3o para que haja um adequado tratamento dos dados pessoais pelo Poder P\u00fablico acarreta a necessidade de amplia\u00e7\u00e3o das matrizes objeto de verifica\u00e7\u00e3o pelo controle externo dos Tribunais de Contas.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00f3bvio, em raz\u00e3o da compet\u00eancia exclusiva e indeleg\u00e1vel da Uni\u00e3o definida pelo constituinte derivado, os jurisdicionados das respectivas Cortes de Contas n\u00e3o necessitam de grande empenho \u00e0 elabora\u00e7\u00e3o de normativas, t\u00e3o somente obedecer \u00e0s disposi\u00e7\u00f5es definidas pela referida lei e pelos regulamentos e procedimentos editados pela Autoridade Nacional de Prote\u00e7\u00e3o de Dados (ANPD).<\/p>\n\n\n\n

Recentemente, em janeiro de 2022, foi atualizado o Guia Orientativo sobre Tratamento de Dados Pessoais pelo Poder P\u00fablico, para auxiliar as entidades e \u00f3rg\u00e3os da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica nas atividades de adequa\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o da LGPD.<\/p>\n\n\n\n

Essa tarefa, no entanto, n\u00e3o \u00e9 nada simples, uma vez que exige a realiza\u00e7\u00e3o de v\u00e1rios procedimentos meticulosos e \u00e1rduos, a come\u00e7ar, a t\u00edtulo de exemplo, pela capacita\u00e7\u00e3o de pessoas para atuarem como encarregados, mapeamento das informa\u00e7\u00f5es tratadas, adequa\u00e7\u00e3o de editais de licita\u00e7\u00f5es e ajustes das publica\u00e7\u00f5es dos atos oficiais, bem como dos sistemas envolvendo tecnologia da informa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Outrossim, tal empreitada demanda que haja observ\u00e2ncia simult\u00e2nea a outras normas, como a Lei do Habeas Data, a Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o e, se houver,as leis de processo administrativo do respectivo ente (ex. no Estado de S\u00e3o Paulo, Lei n\u00ba 10.177\/98), o que aparentemente gera pontos de tens\u00e3o, mas que, ao final, devem convergir num equil\u00edbrio entre normas.<\/p>\n\n\n\n

Diante disso, h\u00e1 que prevalecer, num primeiro momento, o car\u00e1ter pedag\u00f3gico e orientativo dos Tribunais de Contas, levando em considera\u00e7\u00e3o todas essas vari\u00e1veis, inclusive as macroambientais,em suas auditorias.<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, o status constitucional desse direito imp\u00f5e ao controle externo exigir celeridade na aplica\u00e7\u00e3o efetiva da LGPD e observ\u00e2ncia principiol\u00f3gica de prote\u00e7\u00e3o de seus titulares, motivo pelo qual o rigor \u00e9 devido nos casos em que h\u00e1 viola\u00e7\u00e3o patenteda lei, principalmente nos vazamentos de informa\u00e7\u00f5es e tratamento de dados pessoais fora das hip\u00f3teses final\u00edsticas previstas na legisla\u00e7\u00e3o (arts. 23\/30).<\/p>\n\n\n\n

Por fim, o Estado, em sentido amplo, tem o dever de zelar pela prote\u00e7\u00e3o dos cadastros de pessoas naturais custodiados pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica e,em raz\u00e3o e por ocasi\u00e3o das elei\u00e7\u00f5es, n\u00e3o deve fazer uso indevido dessas informa\u00e7\u00f5es, por ser pr\u00e1tica vedada, nos termos da Lei Eleitoral (vide Guia Orientativo de Aplica\u00e7\u00e3o da Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais por agentes de tratamento no contexto eleitoral, editado pelo TSE em conjunto com a ANPD).<\/p>\n\n\n\n

Portanto, al\u00e7ada a direito fundamental por sua relev\u00e2ncia, a prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais atualmente se tornou objeto de cumprimento pelos pr\u00f3prios Tribunais de Contas, via processos internos de adequa\u00e7\u00e3o,e tamb\u00e9m se mostra obrigat\u00f3ria no exerc\u00edcio da compet\u00eancia constitucional desses \u00f3rg\u00e3os de controle da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, o que significa a inclus\u00e3o do tema nas atividades de fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

*\u00c9 Presidente do Tribunal de Contas do Estado de S\u00e3o Paulo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Por Dimas Ramalho.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":58711,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[25,6],"tags":[],"yoast_head":"\nArtigo: Prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais \u00e9 dever constitucional do Poder P\u00fablico<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Por Dimas Ramalho.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/artigo-protecao-de-dados-pessoais-e-dever-constitucional-do-poder-publico\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Artigo: Prote\u00e7\u00e3o de 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