{"id":134692,"date":"2023-10-07T15:50:00","date_gmt":"2023-10-07T18:50:00","guid":{"rendered":"http:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/?p=134692"},"modified":"2023-10-09T15:52:23","modified_gmt":"2023-10-09T18:52:23","slug":"artigo-o-poder-invisivel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/artigo-o-poder-invisivel\/","title":{"rendered":"Artigo: O poder invis\u00edvel"},"content":{"rendered":"\n

Por Gaud\u00eancio Torquato*<\/em><\/p>\n\n\n\n

As cenas n\u00e3o deixam d\u00favidas: grupos de traficantes e milicianos fazem treinamento de guerrilha em um dos maiores conjuntos comunit\u00e1rios do Rio de Janeiro, o Complexo da Mar\u00e9. As imagens, captadas por drones e mostradas no programa Fant\u00e1stico, da TV Globo, mostram pessoas aprendendo a se locomover, portando armas de grande porte, algumas capazes de derrubar avi\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

O Rio de Janeiro \u00e9 o mais vistoso e bonito cart\u00e3o postal do Brasil (desculpem os leitores, n\u00e3o me refiro \u00e0s paisagens bel\u00edssimas dos outros territ\u00f3rios brasileiros, mas ao postal que remete imediatamente ao RJ). Ao correr das \u00faltimas d\u00e9cadas, a imagem de Cristo, no Corcovado, n\u00e3o mitiga a vis\u00e3o do espa\u00e7o mais identificado com gangues, tr\u00e1fico de drogas, balas perdidas, morte de crian\u00e7as, mil\u00edcias, guerra entre fac\u00e7\u00f5es. N\u00e3o tem sido f\u00e1cil o combate \u00e0 criminalidade no Rio. H\u00e1 um imenso poderio no topo dos morros, onde os criminosos formam seu \u201cEstado informal\u201d.  Espraia-se uma cultura de ilegalidade.<\/p>\n\n\n\n

Analisemos. O poder informal, o da criminalidade, das m\u00e1fias criminosas, desafia o poder formal do Estado. A coletividade se sente insegura. Os governos n\u00e3o t\u00eam tido condi\u00e7\u00f5es de desbaratar os bandos milicianos que se estabelecem \u00e0 margem da lei e da ordem. E que se expandem no arco das democracias.<\/p>\n\n\n\n

Assim, aflora a quest\u00e3o central descrita por Norberto Bobbio, no seu cl\u00e1ssico \u201cO Futuro da Democracia\u201d: a elimina\u00e7\u00e3o do poder invis\u00edvel, uma das promessas n\u00e3o cumpridas da democracia. A criminalidade assola a Humanidade. O poder informal age nas entranhas da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, aqui e alhures, \u201cpeitando\u201d a estrutura formal de mando.<\/p>\n\n\n\n

Como nasce e cresce tal mazela? As m\u00e1fias agem nas sombras do Estado, dif\u00edceis de serem completamente mapeadas. \u00c9 como cobra de duas cabe\u00e7as. Corta-se uma, a outra entra em a\u00e7\u00e3o. Nasceu no intestino dos Estados absolutos, onde as decis\u00f5es eram tomadas pelos arcana imperii<\/em>, autoridades ocultas que se amparavam no direito de avocar grandes decis\u00f5es pol\u00edticas, encobrindo suas manobras e evitando a transpar\u00eancia do poder. Nas ditaduras, o esconderijo firma-se como um dos eixos do poder.<\/p>\n\n\n\n

Ora, um dos princ\u00edpios basilares da democracia \u00e9 o jogo aberto das ideias, o debate, a publiciza\u00e7\u00e3o dos atos governamentais, forma de controle dos limites do poder estatu\u00eddo. No absolutismo, o princ\u00edpio \u00e9: o que \u00e9 l\u00edcito ao Estado n\u00e3o \u00e9 l\u00edcito aos cidad\u00e3os.<\/p>\n\n\n\n

As democracias modernas, ditas representativas, conservam mazelas do autoritarismo, entre as quais a capacidade de confundir o interesse geral com o interesse individual ou de grupos, a preserva\u00e7\u00e3o de oligarquias e a consequente extens\u00e3o das redes invis\u00edveis de poder.<\/p>\n\n\n\n

Os malef\u00edcios gerados pelas distor\u00e7\u00f5es do sistema se assemelham ao efeito-espuma. Os fen\u00f4menos se expandem e criam nova modelagem de ilegalidade, gerando uma a\u00e9tica nas rela\u00e7\u00f5es pol\u00edticas, fomentando o clientelismo, impulsionando o voto fisiol\u00f3gico e, como resultante, a apatia das massas. Que se tornam silentes e medrosas. As taxas de credibilidade na pol\u00edtica e nos governantes decrescem, os valores \u00e9ticos se estiolam, os fundamentos morais da sociedade se abalam e o impacto se faz presente no atraso da moderniza\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e social. A civiliza\u00e7\u00e3o n\u00e3o avan\u00e7a no ritmo desejado.<\/p>\n\n\n\n

As reformas que se pretendem promover nos sistemas administrativo, judici\u00e1rio, tribut\u00e1rio e pol\u00edtico n\u00e3o propiciam, sob essa moldura, a extin\u00e7\u00e3o dos v\u00edcios que fragilizam a democracia.<\/p>\n\n\n\n

O fato \u00e9 que iremos conviver, por muito tempo, com o poder invis\u00edvel e suas nefastas consequ\u00eancias. \u00c9 triste constatar que os nossos \u00edndices educacionais puxam o pa\u00eds para o caminho do atraso. A educa\u00e7\u00e3o \u00e9 a locomotiva que pode assegurar a uma Na\u00e7\u00e3o seu lugar no painel do progresso. Povos d\u00f3ceis, indiferentes, ignorantes, passivos s\u00e3o aqueles de prefer\u00eancia dos governantes, mas a democracia necessita de cidad\u00e3os ativos, conscientes, participativos.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 o que John Stuart Mill, em suas Considera\u00e7\u00f5es sobre o Governo Representativo<\/em>, chama de cidadania ativa, um valor umbilicalmente ligado \u00e0 educa\u00e7\u00e3o. N\u00e3o adianta fazer reforma pol\u00edtica \u2013 mudar sistema de voto, de representa\u00e7\u00e3o, exigir fidelidade partid\u00e1ria, conferir aos partidos densidade doutrin\u00e1ria \u2013 se os s\u00faditos, na simbologia de Bobbio, se assemelham a um bando de ovelhas pastando capim. A educa\u00e7\u00e3o para a cidadania \u00e9, infelizmente, outra promessa n\u00e3o cumprida pela democracia.<\/p>\n\n\n\n

Em suma, o Brasil somente sair\u00e1 da era das grandes necessidades em que se encontra, quando o grau de cidadania atingir \u00edndices de eleva\u00e7\u00e3o educacional. Quando todos os brasileiros estiverem comendo do mesmo prato cultural e educacional, inseridos no banquete da maior igualdade social, suas mazelas ser\u00e3o gradativamente eliminadas com doses de racionalidade, consci\u00eancia pol\u00edtica, respeito aos contr\u00e1rios e \u00e9tica. Nesse momento, os bra\u00e7os de Cristo no Corcovado ser\u00e3o associados a um pa\u00eds mais justo, harm\u00f4nico e solid\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n

*\u00c9 escritor, jornalista, professor titular da USP e consultor pol\u00edtico.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Gaud\u00eancio Torquato.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":58711,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"yoast_head":"\nArtigo: O poder invis\u00edvel<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Por Gaud\u00eancio Torquato.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/artigo-o-poder-invisivel\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Artigo: O poder invis\u00edvel\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Por Gaud\u00eancio Torquato.\" \/>\n<meta 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