{"id":152172,"date":"2025-11-17T15:53:15","date_gmt":"2025-11-17T18:53:15","guid":{"rendered":"https:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/?p=152172"},"modified":"2025-11-17T15:53:24","modified_gmt":"2025-11-17T18:53:24","slug":"artigo-seis-anos-da-reforma-a-previdencia-retrocesso-social-e-controversias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/artigo-seis-anos-da-reforma-a-previdencia-retrocesso-social-e-controversias\/","title":{"rendered":"Artigo | Seis anos da Reforma a Previd\u00eancia: retrocesso social e controv\u00e9rsias"},"content":{"rendered":"\n

Por Jo\u00e3o Badari*<\/em><\/p>\n\n\n\n

No dia 13 de novembro de 2019, o Brasil amanhecia sob novas regras previdenci\u00e1rias. A Emenda Constitucional n\u00ba 103 marcou uma das maiores transforma\u00e7\u00f5es da hist\u00f3ria do sistema de prote\u00e7\u00e3o social brasileiro. Prometida como necess\u00e1ria para equilibrar as contas p\u00fablicas, a chamada \u201cNova Previd\u00eancia\u201d trouxe, de fato, avan\u00e7os pontuais em termos de sustentabilidade, mas tamb\u00e9m imp\u00f4s restri\u00e7\u00f5es que at\u00e9 hoje geram controv\u00e9rsias e injusti\u00e7as.<\/p>\n\n\n\n

Entre os pontos positivos, merece destaque a manuten\u00e7\u00e3o da aposentadoria rural. A reforma n\u00e3o alterou os requisitos de idade nem o tempo m\u00ednimo de contribui\u00e7\u00e3o dos trabalhadores do campo: 60 anos para homens, 55 para mulheres e 15 anos de atividade rural comprovada. Essa preserva\u00e7\u00e3o reconhece a realidade dura do meio rural, onde o trabalho \u00e9 mais penoso e o acesso ao emprego formal \u00e9 mais escasso.<\/p>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m permaneceu, de forma acertada, intocada a aposentadoria da pessoa com defici\u00eancia, protegida pela Lei Complementar 142\/2013. A reforma manteve a diferencia\u00e7\u00e3o de tempo e idade conforme o grau da defici\u00eancia, garantindo tratamento mais justo a quem enfrenta maiores barreiras de inclus\u00e3o no mercado de trabalho. Esses dois pontos demonstram que, apesar de seu car\u00e1ter restritivo, a reforma teve a sensibilidade de manter direitos fundamentais de grupos vulner\u00e1veis,algo essencial para a fun\u00e7\u00e3o social da Previd\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

Mas nem tudo resistiu ao discurso da conten\u00e7\u00e3o de gastos. A pens\u00e3o por morte teve o c\u00e1lculo completamente alterado, tornando-se mais desvantajosa para as fam\u00edlias. Antes, o dependente recebia o valor integral do benef\u00edcio; hoje, a pens\u00e3o equivale a 50% do valor da aposentadoria do segurado, com acr\u00e9scimo de apenas 10% por dependente, at\u00e9 o limite de 100%. Isso significa que uma vi\u00fava sem filhos pode receber apenas 60% do valor que o falecido teria direito \u2014 uma mudan\u00e7a que impacta fortemente a renda de milhares de fam\u00edlias. Al\u00e9m disso, o c\u00e1lculo do benef\u00edcio passou a sofrer dois redutores adicionais: um pela proporcionalidade (60% mais 2% por ano de contribui\u00e7\u00e3o a partir dos 15 anos para mulheres e 20 para homens) e outro pela impossibilidade de acumular integralmente com outro benef\u00edcio.<\/p>\n\n\n\n

Outro ponto cr\u00edtico \u00e9 a aposentadoria por invalidez, agora chamada de aposentadoria por incapacidade permanente. O valor passou a ser de apenas 60% da m\u00e9dia de todas as contribui\u00e7\u00f5es, acrescido de 2% por ano que exceder 20 anos de contribui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Na pr\u00e1tica, quem sofre uma doen\u00e7a grave ou acidente pode ver o benef\u00edcio cair para pouco mais da metade do que teria direito antes da reforma. Essa injusti\u00e7a \u00e9 tema de discuss\u00e3o no Supremo Tribunal Federal (Tema 1300 da repercuss\u00e3o geral), que busca corrigir o desequil\u00edbrio causado pela nova f\u00f3rmula.<\/p>\n\n\n\n

Outro retrocesso simb\u00f3lico e doloroso foi o fim da aposentadoria por tempo de contribui\u00e7\u00e3o. At\u00e9 2019, bastava completar 30 anos de contribui\u00e7\u00e3o (mulheres) ou 35 anos (homens) para se aposentar, independentemente da idade. A reforma acabou com essa possibilidade, impondo idade m\u00ednima de 62 anos para mulheres e 65 para homens, al\u00e9m de novas regras de transi\u00e7\u00e3o. Milh\u00f5es de trabalhadores que j\u00e1 contribu\u00edam h\u00e1 d\u00e9cadas foram obrigados a adiar o sonho da aposentadoria. E n\u00e3o se pode esquecer a aposentadoria especial \u2014 destinada a quem trabalha exposto a agentes nocivos \u00e0 sa\u00fade \u2014 que passou a exigir idade m\u00ednima, um s\u00e9rio e grave retrocesso social.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 ineg\u00e1vel que o sistema previdenci\u00e1rio precisava de ajustes. O envelhecimento populacional e o aumento da expectativa de vida exigem revis\u00f5es peri\u00f3dicas. Mas o equil\u00edbrio fiscal n\u00e3o pode ser buscado \u00e0s custas da dignidade social.<\/p>\n\n\n\n

A Previd\u00eancia \u00e9 mais do que um gasto: \u00e9 um dos maiores programas de redistribui\u00e7\u00e3o de renda do pa\u00eds, respons\u00e1vel por movimentar a economia de milhares de pequenos munic\u00edpios brasileiros. Se a reforma trouxe maior previsibilidade financeira ao Estado, tamb\u00e9m imp\u00f4s sacrif\u00edcios desproporcionais aos segurados mais fr\u00e1geis. O ideal seria que o debate sobre sustentabilidade viesse acompanhado de medidas de amplia\u00e7\u00e3o da arrecada\u00e7\u00e3o, como o combate \u00e0 inadimpl\u00eancia das grandes empresas e \u00e0 sonega\u00e7\u00e3o, e n\u00e3o apenas de cortes de direitos.<\/p>\n\n\n\n

No anivers\u00e1rio da reforma, o balan\u00e7o \u00e9 claro: o sistema se tornou mais r\u00edgido e tecnicamente equilibrado, mas menos humano e acess\u00edvel. A manuten\u00e7\u00e3o da aposentadoria rural e da pessoa com defici\u00eancia s\u00e3o pontos de luz em um cen\u00e1rio de endurecimento das regras. J\u00e1 a perda da aposentadoria por tempo de contribui\u00e7\u00e3o, as novas f\u00f3rmulas da pens\u00e3o e da invalidez e o aumento das exig\u00eancias de idade e tempo tornaram a conquista da aposentadoria um caminho mais longo e desigual.<\/p>\n\n\n\n

A Previd\u00eancia \u00e9, antes de tudo, um pacto social. E seis anos depois da reforma, o Brasil ainda busca reencontrar o ponto de equil\u00edbrio entre sustentabilidade fiscal e prote\u00e7\u00e3o humana, sem o qual a Previd\u00eancia deixa de ser um direito para se tornar apenas uma conta a pagar.<\/p>\n\n\n\n

*\u00c9 advogado especialista em Direito Previdenci\u00e1rio e s\u00f3cio do escrit\u00f3rio Aith, Badari e Luchin Advogados.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Jo\u00e3o Badari.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":58711,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"yoast_head":"\nArtigo | Seis anos da Reforma a Previd\u00eancia: retrocesso social e controv\u00e9rsias<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Por Jo\u00e3o Badari.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/artigo-seis-anos-da-reforma-a-previdencia-retrocesso-social-e-controversias\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Artigo | Seis anos da Reforma 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