{"id":42005,"date":"2016-02-04T10:32:08","date_gmt":"2016-02-04T12:32:08","guid":{"rendered":"http:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/?p=42005"},"modified":"2016-02-04T10:32:09","modified_gmt":"2016-02-04T12:32:09","slug":"o-monopolio-do-petroleo-foi-um-erro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/o-monopolio-do-petroleo-foi-um-erro\/","title":{"rendered":"O monop\u00f3lio do petr\u00f3leo foi um erro"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em> Jos\u00e9 Pio Martins*<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/index.php\/o-monopolio-do-petroleo-foi-um-erro\/oil_platform_p-51_brazil\/\" rel=\"attachment wp-att-42006\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-42006\" src=\"http:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/Oil_platform_P-51_Brazil.jpg\" alt=\"Oil_platform_P-51_(Brazil)\" width=\"450\" height=\"300\" \/><\/a>\u201cSe a Petrobras \u00e9 eficiente, ela n\u00e3o precisa do monop\u00f3lio; se \u00e9 ineficiente, n\u00e3o o merece\u201d, costumava dizer o presidente Castelo Branco. Ele via acerto na decis\u00e3o de criar uma empresa estatal de petr\u00f3leo, mas n\u00e3o via raz\u00e3o para aprovar o monop\u00f3lio e impedir que empresas privadas nacionais ou estrangeiras atuassem no setor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ao criar a Petrobras em 1951, Get\u00falio Vargas n\u00e3o queria uma empresa monopolista. Ele queria uma estatal, mas sem monop\u00f3lio. A proposta original enviada ao Congresso n\u00e3o propunha o monop\u00f3lio e admitia, inclusive, a participa\u00e7\u00e3o estrangeira na Petrobras. A emenda feita no Congresso introduziu a cl\u00e1usula monopolista, sob discursos inflamados dos que julgavam estar defendendo a p\u00e1tria, quando na verdade estavam condenando o pa\u00eds a seguir na depend\u00eancia do fornecimento externo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A liberdade de ingresso teria gerado quatro benef\u00edcios: A Petrobras seria submetida \u00e0 competi\u00e7\u00e3o (o que seria bom para a pr\u00f3pria estatal), haveria entrada de tecnologia estrangeira, seriam atra\u00eddos capitais internacionais para o Brasil (algo importante para uma na\u00e7\u00e3o pobre e carente de investidores) e seria reduzida a depend\u00eancia em rela\u00e7\u00e3o ao petr\u00f3leo importado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Os monop\u00f3lios s\u00e3o de dois tipos. Os naturais, aqueles que dependem da rede de distribui\u00e7\u00e3o tecnicamente impratic\u00e1vel de ser feita por v\u00e1rias empresas, como \u00e9 o caso da oferta de energia, \u00e1gua e esgoto. Esses s\u00e3o justific\u00e1veis. E os monop\u00f3lios legais, que d\u00e3o a uma s\u00f3 empresa o direito de explorar determinada atividade, protegendo-a da concorr\u00eancia. Neste caso, por n\u00e3o ser obrigada a competir, \u00e9 imposs\u00edvel saber se a empresa \u00e9 eficiente ou n\u00e3o, al\u00e9m de ser uma prote\u00e7\u00e3o para o desperd\u00edcio, o atraso tecnol\u00f3gico e a corrup\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O monop\u00f3lio do petr\u00f3leo foi um erro, resultante da alian\u00e7a entre militares nacionalistas, intelectuais comunistas e pol\u00edticos oportunistas, em uma mistura de fanatismo ideol\u00f3gico e ignor\u00e2ncia econ\u00f4mica. Nos anos 40, a implanta\u00e7\u00e3o da ind\u00fastria nacional revelou o quanto o Brasil era dependente de suprimentos externos. A\u00e7o, celulose, papel, produtos qu\u00edmicos, m\u00e1quinas e equipamentos eram importados, e a economia brasileira literalmente paralisaria se n\u00e3o fossem os fornecimentos norte-americanos. Como agravante, o pa\u00eds tinha fundamental depend\u00eancia em rela\u00e7\u00e3o ao petr\u00f3leo importado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Produzir petr\u00f3leo nacional era necessidade urgente, n\u00e3o importando a origem dos capitais. Melhor seria produzir internamente, ainda que por capitais estrangeiros, porquanto era extrema a vulnerabilidade energ\u00e9tica do Brasil, situa\u00e7\u00e3o que preocupava o pr\u00f3prio governo dos Estados Unidos. A f\u00f3rmula racional teria sido absorver investimentos e dividir riscos, que eram imensos no setor, deixando os escassos capitais nacionais para atividades de menor risco e remunera\u00e7\u00e3o certa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O monop\u00f3lio manteve o Brasil atrasado na prospec\u00e7\u00e3o e retardou a autossufici\u00eancia. Em 1973, quando os pre\u00e7os do barril explodiram, a Petrobras completava 22 anos com o pa\u00eds importando 75% do petr\u00f3leo consumido internamente. O pa\u00eds, que era um pobre dependente do suprimento externo, viu sua economia ser lan\u00e7ada em grave crise que resultou na explos\u00e3o da d\u00edvida externa, seguida de recess\u00e3o e desemprego.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A autossufici\u00eancia somente viria a ser alcan\u00e7ada ap\u00f3s 45 anos da aprova\u00e7\u00e3o do monop\u00f3lio, e s\u00f3 foi poss\u00edvel pela estagna\u00e7\u00e3o da economia brasileira. Se a Petrobras tivesse de competir num mercado concorrencial, a corrup\u00e7\u00e3o e o desperd\u00edcio agora revelados teriam lan\u00e7ado a empresa na insolv\u00eancia econ\u00f4mica. Priv\u00e1-la de competir fez mal a ela pr\u00f3pria e ao Brasil.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Jos\u00e9 Pio Martins \u00e9 economista e reitor da Universidade Positivo.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jos\u00e9 Pio Martins* \u201cSe a Petrobras \u00e9 eficiente, ela n\u00e3o precisa do monop\u00f3lio; se \u00e9 ineficiente, n\u00e3o o merece\u201d, costumava<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[25,6],"tags":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v21.8 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>O monop\u00f3lio do petr\u00f3leo foi um erro<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Jos\u00e9 Pio Martins* \u201cSe a Petrobras \u00e9 eficiente, ela n\u00e3o precisa do monop\u00f3lio; 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