﻿{"id":43531,"date":"2016-03-10T11:31:58","date_gmt":"2016-03-10T14:31:58","guid":{"rendered":"http:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/?p=43531"},"modified":"2016-03-10T11:31:59","modified_gmt":"2016-03-10T14:31:59","slug":"o-governo-e-os-bens-publicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/o-governo-e-os-bens-publicos\/","title":{"rendered":"O governo e os bens p\u00fablicos"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><em>Jos\u00e9 Pio Martins*<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/index.php\/o-governo-e-os-bens-publicos\/1024px-lotto_skyworks_applecross-1\/\" rel=\"attachment wp-att-43532\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-43532\" src=\"http:\/\/jornalperiscopio.com.br\/site\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/1024px-Lotto_Skyworks_Applecross-1.jpg\" alt=\"1024px-Lotto_Skyworks_Applecross (1)\" width=\"300\" height=\"194\" \/><\/a>Participei de um debate que discutiu em quais atividades o Estado deve entrar como produtor e quais n\u00e3o. Assustou-me a falta de conhecimentos em economia, apesar das opini\u00f5es enf\u00e1ticas dos debatedores. O fil\u00f3sofo Olavo de Carvalho costuma dizer que o brasileiro tem a mania de discutir assuntos que n\u00e3o conhece e dar opini\u00e3o sobre tudo e sobre o que nunca estudou.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Chegando a minha vez, afirmei que era preciso come\u00e7ar considerando os diferentes tipos de bens. A maioria dos bens (e servi\u00e7os) \u00e9 negociada em mercados em que os compradores pagam pelo que recebem e os vendedores recebem pelo que fornecem. Para esses bens, os pre\u00e7os funcionam como sinais que orientam as decis\u00f5es de compradores e vendedores, e da\u00ed resulta a aloca\u00e7\u00e3o eficiente de recursos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Mas nem todos os bens e servi\u00e7os s\u00e3o assim. H\u00e1 os bens p\u00fablicos e os bens privados. Os bens podem ser agrupados segundo suas caracter\u00edsticas, identificadas por duas perguntas. (1) O bem \u00e9 excludente? Ou seja, as pessoas podem ser impedidas de us\u00e1-lo? (2) O bem \u00e9 rival? Ou seja, o fato de uma pessoa us\u00e1-lo impede (ou reduz) o uso por outra pessoa? De in\u00edcio, os bens privados s\u00e3o excludentes e rivais, enquanto os bens p\u00fablicos n\u00e3o s\u00e3o nem excludentes nem rivais.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Pensemos em um sorvete de casquinha. Ele \u00e9 excludente, pois \u00e9 poss\u00edvel impedir algu\u00e9m de consumi-lo. Basta n\u00e3o dar o sorvete \u00e0 pessoa. \u00c9 tamb\u00e9m um bem rival. Se uma pessoa tom\u00e1-lo, outra pessoa n\u00e3o poder\u00e1 tomar o mesmo sorvete. A maioria dos bens da economia \u00e9 composta de bens privados, como os sorvetes de casquinha. Voc\u00ea n\u00e3o o receber\u00e1 se n\u00e3o pagar. Depois que o recebe, \u00e9 a \u00fanica pessoa que se beneficia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">J\u00e1 o bem p\u00fablico n\u00e3o \u00e9 excludente, pois ningu\u00e9m pode ser impedido de us\u00e1-lo. Pensemos num show pirot\u00e9cnico, em que fogos de artif\u00edcio s\u00e3o lan\u00e7ados ao c\u00e9u. Se uma empresa privada resolver produzir um show e cobrar da popula\u00e7\u00e3o, ningu\u00e9m estar\u00e1 disposto a pagar por isso, pois, uma vez lan\u00e7ados ao c\u00e9u, nem um morador ser\u00e1 impedido de se beneficiar com a beleza das luzes e sons. Tamb\u00e9m n\u00e3o \u00e9 um bem rival, pois o prazer de uma pessoa ao ver o show n\u00e3o impede que outra pessoa tenha o mesmo benef\u00edcio. Nesse neg\u00f3cio, o setor privado n\u00e3o entra.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O primeiro passo para saber onde o governo deve se meter \u00e9 separar os bens p\u00fablicos dos bens privados. Os recursos do governo s\u00e3o limitados e sua prioridade deve ser a produ\u00e7\u00e3o de bens p\u00fablicos, deixando ao setor privado os bens privados. Dois bons exemplos de bens p\u00fablicos s\u00e3o a defesa nacional e a seguran\u00e7a p\u00fablica interna.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">A organiza\u00e7\u00e3o de uma for\u00e7a nacional para vigiar as fronteiras e defender o pa\u00eds dos agressores \u00e9 um bem p\u00fablico, que n\u00e3o \u00e9 excludente nem rival. Todos se beneficiam, inclusive os que n\u00e3o pagam impostos. O mesmo se d\u00e1 com o policiamento das ruas. N\u00e3o \u00e9 um bem excludente (j\u00e1 que ningu\u00e9m pode ser exclu\u00eddo de seu benef\u00edcio) nem \u00e9 rival (o benef\u00edcio de uma pessoa n\u00e3o reduz o benef\u00edcio de outra). Um grupo de pessoas pode contratar vigil\u00e2ncia para proteger sua rua e seu patrim\u00f4nio, mas, em geral, o policiamento e a repress\u00e3o ao crime s\u00e3o atribu\u00eddos ao governo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Os bens eminentemente p\u00fablicos devem ser oferecidos pelo governo, conceito que pode ser ampliado. Se a sociedade definir que a educa\u00e7\u00e3o de base deve ser oferecida em escolas p\u00fablicas, ent\u00e3o a educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica assume a caracter\u00edstica de bem p\u00fablico, apesar de ser um bem excludente, \u00e0 medida que uma carteira ocupada por uma crian\u00e7a n\u00e3o pode ser ocupada por outra. \u00c9 por a\u00ed que o debate deve come\u00e7ar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfim, existe uma forma cient\u00edfica de examinar os problemas, que exige estudo, e uma forma amadora, que n\u00e3o exige nada. A escolha \u00e9 nossa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>* <\/em><\/strong><strong><em>Jos\u00e9 Pio Martins, economista, \u00e9 reitor da Universidade Positivo.<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jos\u00e9 Pio Martins* \u00a0 Participei de um debate que discutiu em quais atividades o Estado deve entrar como produtor e<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[25,6],"tags":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v21.8 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>O governo e os bens p\u00fablicos<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Jos\u00e9 Pio Martins* \u00a0 Participei de um debate que discutiu em quais atividades o Estado deve entrar como produtor e quais n\u00e3o. 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